生物农药应用于农业生产已有半个世纪的历史，但由于种种原因，发展一直较为缓慢。近年来，人们越来越注意农业生产的可持续发展以及人与环境的协调，特别是由于化学农药的毒副作用及筛选新农药的艰难，使得企业和研究人员开始把注意力转向了生物农药的研究开发与使用。发展生物农药已成为保障人类健康和农业可持续发展的重要趋势。

　　生物安全已成为全球关注的热点问题之一。现在，随着转基因技术的发展，人们更多关注的是转基因农作物及食品的安全性，而对化学农药施用所造成的安全性问题却没有给予应有的注意。

　　近年来，在北京、上海、广州等大城市屡屡发生因食用农药残留物严重超过限制标准的蔬菜而中毒的事件。化学农药，特别是一些剧毒高毒高残留农药的滥施，已严重地危及人们的生命安全和健康，并对环境和生态造成了污染和危害。

　　我国加入世界贸易组织之后，在国际农产品和食品贸易中，将面对苛刻的农药残留标准，而这同时也为生物农药的发展提供了巨大的机遇。

　　当前，国际上生物农药占全部农药的市场份额仅2.5％左右，其中仅Bt杀虫剂就占了90％。在我国，Bt杀虫剂只占市场的2％，棉铃虫病毒杀虫剂占0.2％，农用抗生素占9％。根据国内外专家较为一致的看法，今后10年内，生物农药将取代20％以上的化学农药。因此，生物农药发展潜力是巨大的。

　　我国生物农药近中期市场需求预测。我国小麦、水稻、玉米、棉花的种植面积约14亿亩，蔬菜、烟叶种植面积约0.5亿亩。每年棉铃虫、小菜蛾、甜菜夜蛾等害虫危害面积约3—4亿亩，水稻纹枯病危害约1.2亿亩，森林病虫害发生面积1.2亿亩次，因此，农药的需求量很大。根据专家们的预测，到2005年，我国各类生物农药的总销售量可望达到20万吨，其中Bt杀虫剂6—8万吨，农用抗生素类生物农药制剂10万吨，植物源农药1万吨，真菌杀虫剂1万吨，病毒杀虫剂0.5万吨，总销售额大约6 —8亿元人民币。

　　因此，我们建议：

　　1、应把生物农药业作为一项国家发展重点。发展生物农药产业不只在于它的经济效益，更在于它长远的社会和环境效益。发展生物农药对于保证农业可持续发展，对于保障人们的生命与健康，对于保护生态环境不受破坏和污染都是十分重要的。因此，应该把发展生物农药业作为一项国家发展重点来考虑。

　　2、建议有关主管部门组织制定相关法规，公布禁用和限用的剧毒、高毒、高残留的化学农药名单。应统一规定在蔬菜和瓜果生产中禁用和限用的化学农药，强调应用生物农药生产无公害蔬菜瓜果。应限期禁止使用甲胺磷，对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷氨等5种剧毒化学农药。这5种剧毒化学农药和高毒农药，占我国农药使用量的70％左右。

　　3、协调发展生物农药和低毒高效化学农药。在今后相当长的一段时间内，生物农药不可能完全取代化学农药，农业生产中将是生物农药和低毒高效化学农药并存的局面。因此，应协调发展生物农药和低毒高效化学农药。采取复配和混配的途径，如Bt杀虫剂＋阿维菌素，Bt杀虫剂＋灭多威等，将是今后农药发展的一个重要方向。

　　4、集成人才和生物资源优势，实现技术创新。采用生物技术研发新品种；重点突破生物农药见效慢的问题；对已有产品进行二次开发以扩大其用途。

　　5、发展生物农药必须注意战略布局。一是注意生物农药品种结构布局，二是注意区域布局。向多品种结构发展，而不是单单依靠一、二个品种，是生物农药发展的必然趋势。因此，在发展生物农药时，不但要注意推动规模化大型生物农药企业的形成，而且要注意发挥我国生物农药研究方面的优势，逐步形成多品种结构，这是长久之计。建议在有研究实力的地区（如湖北省），通过政策引导，推动资源优势整合，集成创新，在全国形成3—5个既具有开发能力又能规模生产的大型生物农药企业，逐步形成多品种结构的生物农药产业发展格局。

　　6、政府应加大对应用基础研究和中试开发的支持力度。虽然自“七五”以来，生物农药即被列入国家科技攻关计划，但是对其支持力度远不如对化学农药研究开发的支持力度。随着人们对绿色食品需求的增长，农业生产中将会更多地使用生物农药。因此，今后一方面应加快已有研究成果的转化，推进规模化产业发展，另一方面必须加大投入支持生物农药应用基础研究和中试开发，以期不断开发出新产品。